银保监会权威回应!涉及银行业净利润下降、中美经贸金融等热点问题

  • 2020年10月16日

据银保监会网站8月22日消息,近日,《金融时报》等媒体记者就市场上较为关心的问题,采访了中国银保监会新闻发言人,现将采访情况汇总如下。

问题一:近年来,我国普惠金融发展很快,特别是今年上半年,银行业金融机构普惠型小微企业贷款同比增长28.4%,五家大型银行较年初增长34.6%,这是在其他国家都看不到的速度,会不会增加很大风险?

一是配合地方政府制定中小银行深化改革、补充资本和化解风险的实施方案。根据要求,各地要将落实地方党的领导责任、国有金融资本管理责任和属地风险处置责任紧密结合起来,金融管理部门承担监管责任。目前我们的当务之急主要是,配合地方政府摸清风险底数、组织清产核资并据此“一行一策”制定实施方案。二是支持地方政府继续通过多种市场化途径引进投资,增强中小银行资本实力。同时,通过发行地方政府专项债券,认购中小银行可转换债券等合格资本工具,帮助中小银行补充资本金,夯实发展基础。三是健全公司治理机制。将党的领导融入公司治理各个环节,同时强化股权管理,依法清退问题股东,特别要加强新进入股东的资质审查。强化高管人员任职资格管理,推动职业经理人市场发展,严把行业准入关。建立健全透明高效、相互制衡、适应中小银行特点的公司治理机制。严防大股东操纵和内部人控制。四是坚守市场定位。督导中小银行切实回归本源、专注主业,坚决扭转盲目追求速度和规模的发展模式。引导深耕本地、下沉服务、不跨区域,严格限制通过贷款、投资、同业、非标等业务向外扩张。同时,注重维护地方金融组织体系完整性,尤其要保持农村金融机构县域法人地位总体稳定。五是加快廉洁金融文化建设。树立审慎稳健经营理念,增强风险意识合规意识,加大金融反腐力度,牢牢守住风险底线。

问题五:最近,美国国务院和财政部以所谓“破坏香港自治”为由,宣布制裁11名中国中央政府部门和香港特区官员,有海外媒体认为可能影响所涉相关金融服务。请问银保监会对此有什么看法?

答:2020年上半年,商业银行累计实现净利润1万亿元,同比下降9.4%,增速较去年同期下降15.86个百分点。虽然净利润有所下降,但行业整体运行平稳,发展基础更加坚实。6月末,商业银行流动性覆盖率142.4%,拨备覆盖率182.4%,资本充足率14.21%,主要指标均处于合理区间。

近年来,阿坝州3.5万名党员干部与19万多户农牧民开展结对帮扶,600多名第一书记奋战在脱贫攻坚一线。

“劲往一处使”啃下“硬骨头”

满山的果树、整洁的民居、玉带似的公路……6月中下旬,记者行走在川西高原,一处处令人振奋的景象扑面而来,多年前的那些贫穷面貌已难寻踪影。

“脱贫攻坚,就要有红军过雪山草地的斗争精神。”俄尖泽仁说,干部群众“劲往一处使”,才能攻克贫困堡垒。

在若尔盖县降扎乡格吉村,来自县纪委监委的俄尖泽仁从2015年8月开始,在村里担任第一书记。他到村后,带领村民种植中药材,结合自然环境优势,还发展旅游产业。

理县桃坪镇佳山村,盘山公路隐藏在苍翠果林之下。村里大山如笔尖挺立,高耸入云。当地老乡介绍,以前都种玉米、土豆,除去人工和种子等成本,还要亏本;而现在山下是大樱桃树,山腰是李子树,山顶是苹果树。

村主任马雪平说,村民人均年收入从10年前的1000余元,增加到2019年的14772元,大多数农户年收入都超10万元。

说起多年前的生产生活,阿坝州不少农牧民直摇头。如今,这些都变了模样。

几年下来,格吉村人均年收入达到1万元左右,实现了由“输血”向“造血”的转变,俄尖泽仁也从刚到村时的不被认可,变成了村民的“知心人”。

《通知》明确,任何竞赛奖项均不作为基础教育阶段招生入学加分依据。各地要继续严格落实义务教育(幼升小、小升初)免试就近入学政策,不得将任何竞赛奖项作为升学依据。要继续对本地区高中阶段学校招生考试(中考)加分项目进行清理和规范,严禁将各类竞赛获奖情况作为高中阶段学校招生考试(中考)加分依据。

当前,阿坝州全力打造大九寨、大熊猫、大草原等品牌,全产业链带动周边群众脱贫致富。茂县、汶川县、九寨沟县等地,文旅产业蓬勃发展。近5年来,阿坝州实现旅游收入991.33亿元。

在马尔康市松岗镇丹波村,几年前阿青的丈夫生病,女儿又在上大学,她家因病因学成了贫困户。

四川阿坝藏族羌族自治州,这个川西高原上曾以雪山草地著名的地方,今年初实现全域脱贫摘帽。现在,这里的农牧民们又迈开新的步伐,走向美好的未来。

答:大力发展普惠金融,是全面建成小康社会的必然要求,也有利于促进金融业可持续均衡发展。金融部门积极响应党中央号召,主动回应人民群众关切,持续加大对小微、三农等薄弱领域支持力度,推动普惠金融事业取得长足进步,有力支持了经济社会稳定发展。今年上半年遭受百年未遇的疫情冲击,金融必须以超常力度支持小微企业稳定发展。

问题二:上半年,银保监会联合五部委下发《中小银行深化改革和补充资本工作方案》,很多地方已着手具体实施,请问目前进展情况如何?

“种的土豆、玉米,根本没法运下山。”

新华社记者周相吉、刘坤

问题三:今年上半年商业银行净利润同比明显下降,主要原因是什么?

我们坚定支持中资金融机构依法合规开展业务,为包括香港公民和企业在内的所有客户提供良好的金融服务。目前,香港金融市场总体运行平稳,联系汇率制度基础稳固,这也反映出国际市场对香港充满信心。祖国大陆是香港繁荣稳定的坚强后盾。我们坚信,香港的国际金融中心地位不但不会削弱和动摇,而且未来还会更加繁荣更加稳固。

佳山村仅是阿坝州山区产业变化的一个缩影。在壤塘县,不少牧民因为“上南天路”,进入了致富快车道。“上南天路”最高处海拔4200米,连接壤塘县上杜柯乡和南木达镇,此前两个乡镇之间无路可通。

赵煜民是交通运输部派往该县的扶贫干部,兼任吾依乡吾依村党支部副书记。2018年9月,赵煜民到任后,大部分时间都在村里。“这里扶贫要突破走寨入户关、语言沟通关、工作责任关,事非经过不知难。”赵煜民说,看到群众期待的眼神,自己没理由退缩。他帮村里组织成立了合作社,贫困户拉甲一家通过合作社,每年卖蘑菇的收入要比以前多5000元,如今拉甲一家已脱贫。

下一步,我们将保持金融帮扶政策总体稳定,聚焦“三区三州”等深度贫困地区,向未摘帽贫困县加大金融资源投入;推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,推动金融支持和产业扶贫融合;开展金融助力决战决胜脱贫攻坚专项督查,确保扶贫惠民措施精准落地。

6月底,松潘县城内的“中国特产阿坝州扶贫馆”里,两位“网红”通过网络介绍沙棘饮料、牦牛肉等产品。松潘县经信局局长何跃说,扶贫馆去年开馆以来,已经上线499种产品,销售额达500万元。

银行业净利润下降主要有两方面原因:一是持续向实体经济让利。今年以来,银行保险机构统筹兼顾近期和长远利益,按照商业可持续原则,通过降低利率、减少收费、财务重组和贷款延期还本付息等措施,前7个月已向实体经济让利8700多亿元。二是不良处置和拨备计提力度加大。上半年银行业金融机构累计处置不良贷款1.1万亿元,同比多处置1689亿元。同时,按照预期信贷损失的原则要求,计提减值准备1.3万亿元,同比增长34.4%。

长期以来,美国经常滥用所谓“长臂管辖”,利用金融霸权搞所谓“单边制裁”。美方将国内法凌驾国际法之上,对金融机构正常开展业务横加干涉,不仅缺乏法律效力,也违背市场经济原则,受到了国际社会的一致谴责。中国解放已经70多年,香港回归祖国已经20多年。今天如果还有人想使用过去强权政治的把戏欺侮中国人民,那从一开始就注定会彻底失败。香港是最重要的国际金融中心之一,涉及到许多国家和企业的经济利益,各国金融机构,包括美国的许多金融机构,都在香港有业务联系和商业存在。美方做出任何有损香港金融稳定的动作,都不仅是与中国人民故意为敌,而且也是与世界人民包括美国人民存心做对。美国是现行国际金融体系的最主要参与者,也是最大受益人,奉劝美国政府不要一意孤行,不要干搬起石头砸自己脚的事情。我们始终相信,合作和协商是解决中美经贸、金融问题的唯一正道。

理县古尔沟镇丘地村,民宿旅游如火如荼。59户村民就有70多辆小汽车,村民人均年收入超过2万元。“以前只能吃苞谷,现在吃米都还分种类,以后日子会更好!”老支书三郎乓说。

一直以来,银保监会注重引导各类银行保险机构按照成本可算、风险可控、商业可持续的原则开展普惠金融业务。越来越多的机构积极践行普惠金融,服务质效和风险管控同步提高。中小银行利用贴近社区贴近企业的优势,努力深耕细作,互联网银行的数字化信贷为上千万户企业提供流动资金。国有大型银行在资金、网点、技术和客户等方面有良好基础,发展普惠金融也能形成其独特优势。特别重要的是,一些银行加快数字化转型,改进业务流程,创新服务模式,在普惠金融领域既有效挖掘了潜在需求,又明显提升了风险管控能力。如今年3月,建设银行普惠型小微企业贷款余额成功突破万亿元,不良率控制在1%以内,这在传统模式下是难以实现的。到6月末,全国银行业普惠型小微企业贷款余额13.7万亿元,同比增速28.4%,较各项贷款高15.3个百分点。上半年新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.94%,较2019年全年平均利率下降0.76个百分点。

上杜柯乡吾克基村牧民扒周说,以前从村里走路到乡镇,来回要2天时间,骑马要一天,卖牛奶、牦牛都相当困难,“把牛赶到集镇上卖,我们没还价余地,否则还得花一天时间赶回来。”如今,在交通运输部支持下,这条“云端扶贫路”把茫茫大草原连接起来。扒周现在骑上摩托,只需一小时就能到乡镇,他家一年卖牛奶的收入就能达到1万元。如果要卖牦牛,一个电话打出去,就有人上门来收购。

目前,阿坝州13个贫困县(市)已全部摘帽,10.34万名贫困人口脱贫。这一切,既有扶贫干部全力奋战,也有农牧民自身铆足干劲自力更生。

“后头的日子会更好”

最近,阿青正考虑把自己的住房分几间出来,用于民宿接待;经过几年尝试,索郎当周准备扩大企业规模;当地老乡还给赵煜民取了一个藏语名字——“尕灯”,意为“好日子”……

答:经国务院批准,上半年,六部委联合印发了中小银行深化改革和补充资本工作方案,目前各省市的相关工作正在推进之中。监管部门主要是发挥专业指导作用,具体有几个方面:

答:美方有关行径粗暴干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,我们对此坚决反对。香港事务是中国内政,香港的经济、金融活动由特区政府管辖,任何外国政府无权插手。

产业发展、生态优美、东西部扶贫协作项目开花结果。高原群众对未来充满信心,还敏锐捕捉新的机遇。

在阿坝州,有的农牧民通过学习非遗技艺过上新生活,有的成为种植能手,有的通过互联网营销而改变命运……

“我们每月工资共5000元,在以前都不敢想。”与爱人一起在公司上班的扎西降初说,他们已脱贫,好日子还在后头。

川西高原上,变化无处不在。阿坝县,一栋栋新教学楼拔地而起。红原县,收奶站沿公路进入草原深处,方便牧民售卖鲜奶。松潘县,电子商务发展如火如荼……

(责编:孙竞、熊旭)

“去集市卖牦牛,路上要花2天时间。”

阿青在接受帮扶的同时,自己也拼命努力,把资助她的7箱蜜蜂发展到16箱。她还综合利用邻居家土地,种植了40亩花椒树。“几年后,收入应该很不错。”阿青乐呵呵地说。

高原牧区也出现大学生返乡创业。索郎当周大学毕业后,返回家乡若尔盖县。2016年,他与人合伙创办公司,收购被牧民扔掉的牦牛绒,搞起产品加工。“2019年销售额220万元,带动了牧民增收。”索郎当周说,巴西镇求吉郎哇村曾是贫困村,公司一年在村里收购4吨牦牛绒,为村里带来40多万元收入。

“苦寒之地”变了模样

村民龙朝志种了10亩果树,一年的水果收入达20多万元,其中近一半的销量,是儿子龙庭恒通过网络销售的。

下一步,银保监会将继续指导银行保险机构提高服务实体经济质效,以更有力度的举措,推动国民经济的全面恢复和高质量发展。在稳增长的同时,做好防风险各项工作。根据今年的实际情况,银行系统计划全年处置不良资产3.4万亿元左右,比去年增加1.1万亿元。银行业抵御风险的能力会进一步增强。

《通知》强调,教育部将进一步加强对审核通过的竞赛的管理,严肃查处竞赛中出现的违法违规行为,情节严重或者经警告、提醒仍不改正的,将从竞赛名单中移除,并不再受理举办单位举办竞赛的申请。各省(区、市)要加强对在省域内落地的全国性竞赛的管理,同时加强对省级竞赛的管理。各地各学校要加强师德师风建设,坚决禁止违背学术诚信要求的行为。要加强对竞赛管理政策的宣传,让中小学师生和家长充分了解掌握全国和本省份竞赛名单,引导中小学师生和家长主动抵制名单外的违规竞赛活动,发现线索及时向相关部门投诉举报,共同维护良好秩序。

问题四:今年是决战决胜脱贫攻坚之年,请问银保监会在金融支持脱贫攻坚方面有哪些安排?

截至6月30日,不良普惠小微贷款余额0.4万亿元,较年初增长9.25%,不良率2.99%,较各项贷款不良率高0.88个百分点。目前的不良率水平,已接近原来设定的容忍限度。但是,考虑新冠疫情是世纪性灾难,经济完全恢复正常,仍需金融做出更大贡献。保企业、稳就业也就是保银行、稳金融。所以近期的金融风险成本上升,既是正常的也是必要的。金融系统感到很有信心的是,目前普惠金融不仅取得量的提升,也获得质的飞越。通过改革开放、科技赋能和加强管理,普惠金融正逐步实现精准滴灌,信用风险总体上完全可控。

答:今年3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。银保监会深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署。尽管遭遇疫情冲击,我们坚持主动作为,及时制定采取有效措施,稳步推进金融扶贫工作。银保监会与国务院扶贫办联合印发通知,完善扶贫小额信贷政策安排。我们研究细化2020年扶贫工作重点任务,将金融支持深度贫困地区脱贫、银行业保险业定点扶贫、抵御洪涝灾害和支持灾后重建等工作引向深入。

经过各方共同努力,金融扶贫工作成效明显。截至6月末,全国金融精准扶贫贷款余额较年初增加3100多亿元。334 个深度贫困县各项贷款增速高于全国贷款平均增速3.73个百分点。全国扶贫小额信贷累计发放4735.4亿元,惠及全部建档立卡贫困户的1/3 以上。832 个国家扶贫开发重点县农村基础金融服务覆盖率达99.6%。农业保险向43.8万户贫困户支付保障赔款6.1亿元。

川西高原上,农牧民致富的步伐已迈开,他们对未来充满期待。

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